дает соответствующую заявку в Минпромторг России, после рассмотрения заявки и документов проводится заседание Межведомственной комиссии, на которой заявка инвестора должна быть согласована или отклонена. На финальном этапе проходит согласование и подписание контракта. СПИК 2.0 заключается по результатам конкурсного отбора. Перед началом конкурса инвестор/государственный орган определяет, включена ли технология в Перечень. Если нет, то необходимо подать заявление на включение технологии в Перечень. Затем проводится экспертиза предлагаемой технологии, по итогам которой она включается (либо не включается) в Перечень. На этапе организации конкурса подается инициатива на его проведение, принимается решение о проведении конкурса и осуществляется сбор заявок, которые впоследствии проходят три этапа экспертиз: экспресс-анализ, входная экспертиза и комплексная экспертиза. Оценка заявок и фактический выбор победителя проходят на заседании конкурсной комиссии, где заявки проверяют на наличие отклонений, проводят оценку по критериям конкурса и одобряют инвестпроект с наилучшими оценками. Критериями конкурса являются срок внедрения современной технологии в производство, объем продукции, который планируется произвести в рамках СПИК 2.0, и уровень локализации производства. В результате контракт заключается с победителем конкурса. На первый взгляд, конкурсный отбор на заключение СПИК 2.0 кажется сложной процедурой, на подготовку к которому инвестор может потратить много ресурсов, а конкурс проиграть. Однако следует понимать, что на практике наличие конкуренции у инициатора-инвестора нивелировано за счет сокращенного срока подачи документов на участие в конкурсе — всего десять календарных дней с даты размещения уведомления о конкурсе. В такие сроки мало кому из конкурентов инвестора удастся подготовить весь комплект конкурсной документации, включающих бизнес-план, финансовую модель, документы, подтверждающие возможность финансирования и др., без привлечения внешних юридических и финансовых консультантов. При этом несмотря на отсутствие конкурса для заключения СПИК 1.0, для подготовки узкоспециализированных документов на заключение данного вида контракта требуется привлечение профильных юристов, экономистов и инвестиционных аналитиков. Меры господдержки Получение помощи от государства при реализации инвестиционных проектов — это основная цель любого частного инвестора, намеревающегося подписать СПИК. Виды государственной поддержки в целом одинаковы как для СПИК 1.0, так и для СПИК 2.0. Несмотря на то что льготы и меры поддержки предусмотрены правовыми актами, их перечень тем не менее указывается и конкретизируется в самом контракте, что требует юридического опыта и знаний в сфере ГЧП и СПИК в частности. Инвестору доступны следующие меры государственной поддержки: P льготы при предоставлении земельного участка. Земельные участки предоставляются инвестору СПИК в аренду без торгов. Инвестору следует учитывать, что законодательством прямо не предусмотрена возможность включения в СПИК обязательств сторон по подготовке земельного участка к строительству промышленного объекта, а также обязательств государственных органов обеспечить рассмотрение и принятие ППТ, ППМ и др. Такие обязательства, как и любые инфраструктурные обязательства органов власти (например, по обеспечению транспортной доступности, подключения к коммунальным сетям и др.), следует юридически обосновывать и согласовывать на стадии подготовки проекта СПИК. P стабилизационная оговорка. Инвестор, заключивший СПИК, защищен от неблагоприятных изменений законодательства. В период действия контракта в отношении инвестора не применяются правовые акты РФ, субъекта РФ, муниципального образования, которые вступили в силу после заключения СПИК и которые вводят ограничения и (или) запреты на реализацию прав инвестора в целях реализации СПИК. Положения налогового законодательства, ухудшающие налоговые условия для инвестора, не применяются до наступления наиболее ранней даты: утрата налогоплательщиком статуса участника СПИК или окончание сроков действия налоговых условий на дату заключения СПИК. P гарантии защиты прав финансирующих и иных привлеченных лиц. Законодательством о СПИК 1.0 предусмотрено, что стимулирующие меры государственной поддержки распространяются как на инвестора, так и на иных лиц, указанных в контракте, а именно на привлеченных лиц, к которым относятся в том числе финансовые центры и иные лица, принимающие участие в реализации инвестиционного проекта, являющиеся подписантами СПИК. К таким лицам могут относиться также банки, предоставляющие инвестору проектное финансирование для реализации инвестпроекта. 58 МЕТАЛЛОСНАБЖЕНИЕ И СБЫТ • СЕНТЯБРЬ ЭКОНОМИКА МЕТАЛЛУРГИИ
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzY=